全面提升基層醫療服務能力 筑牢健康基石
郡縣治則天下安，縣域強則國家強。聚焦醫療衛生領域，基層醫療體系肩負著百姓常見病、多發病的診療工作，還具有慢性病管理、健康教育、保健康復及公共衛生服務等職能，是整個醫療衛生體系的基礎，是分級診療、慢性病管理等的重要環節，是百姓健康的“守門人”。
黨的二十大報告提出：“堅持預防為主，加強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。”“發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在農村和社區。”政府工作報告在對今年政府工作的建議中提及，要推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。同時，優化醫療體系建設也是實現鄉村振興的關鍵步驟。未來該如何接續夯實，提升基層醫療服務能力呢？
全國人大代表司富春從五個方面建議：加大農村和社區基層醫療衛生體系基礎建設投入；優化資源配置，提升醫療水平；增強鄉鎮衛生院的管理能力和醫療衛生服務能力；加強鄉村醫療隊伍建設，加強村醫人員專業化水平；加快推進基層醫療信息化建設，積極發展農村社區遠程醫療。
全國人大代表耿福能建議，加強基層中醫藥服務體系建設和民營基層醫療機構建設。他指出，中醫藥在防病、治病中扮演的角色不斷凸顯。切實把中醫藥這一祖先留給我們的財富繼承好、發展好、應用好，基層醫療機構是非常重要的舞臺。目前，中醫藥優質醫療服務資源在基層總體不足，基層中醫藥服務能力仍較薄弱。他建議：加強基層中醫藥服務能力建設，逐步提高基層中醫藥的服務質量與診療水平，進一步完善中醫藥服務價格補償機制，完善中醫藥在基層預防、治療、康復、保健服務體系；充實基層中醫藥服務人員隊伍，基層中醫人才培養需要“輸血”，更需要“造血”；加強政府的財政支持，完善相應配套措施；構建“互聯網+中醫藥”健康服務體系，通過聚集分散資源，強化縣中醫院與各鄉鎮衛生院間之間的聯系，同時，建立基層醫療與三甲醫院的聯動平臺，開展遠程醫療、移動醫療、線上智慧醫療，使中醫藥優質資源可以惠及更多群眾。
政府工作報告指出：“設置13個國家醫學中心，布局建設76個國家區域醫療中心。全面推開公立醫院綜合改革，持續提升縣域醫療衛生服務能力。完善分級診療體系。”全國人大代表陳樹波指出，加強優質醫療資源布局，加強區域醫療中心建設，是促進優質醫療資源布局的關鍵一環，而提升建設要把市級區域醫療中心建設放到重要位置。市級區域醫療中心的建設可以有效地承接上級優質醫療資源的下沉，同時可以利用這個平臺把優質醫療資源輻射到所在的區域，形成一個有效的分級診療體系，既能保證服務能力的提升，也能保證整個防控能力的提升。
全國人大代表李龍倜建議：建立可持續的基層醫療衛生發展體系；加大基礎設施建設投入力度，加強技術人員培訓力度；推廣“縣管鄉用”“鄉管村用”等人才管理模式；加大對農村公共衛生的投入力度，向經濟欠發達區域傾斜。
全國人大代表查艷建議，深化構建優質基層醫療衛生體系，繼續推動縣域醫療次中心建設，加強對鄉鎮衛生院中醫館的幫助指導，用好省市縣鄉四級遠程醫療服務體系，助推優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局，科學筑牢人民健康防線，護航高質量發展。
來源：學習強國平臺、中央廣播電視總臺
編輯：李 銳
責編：黎倩平
審核：孫 俊
